11月13日，據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，美國商務(wù)部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日宣布暫不執(zhí)行針對(duì)TikTok的禁令。這一原定于當(dāng)天生效的禁令，將禁止亞馬遜和Alphabet公司為TikTok提供網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)，這些舉措若實(shí)施，意味著TikTok將無法在美國繼續(xù)運(yùn)營。

阻止美國商務(wù)部執(zhí)行該禁令的，是美國賓夕法尼亞州的一名聯(lián)邦法官于10月底做出的一項(xiàng)判決。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，美國聯(lián)邦法官溫迪·貝特爾斯通（Wendy Beetlestone）責(zé)令美國商務(wù)部，延緩禁止美國境內(nèi)為TikTok提供數(shù)據(jù)托管服務(wù)、內(nèi)容傳輸服務(wù)和其他技術(shù)性交易。

該訴訟由TikTok的三位創(chuàng)作者發(fā)起，貝特爾斯通法官在裁決中表示，商務(wù)部的禁令將“導(dǎo)致在美國境內(nèi)關(guān)停一個(gè)被全球7億人使用的創(chuàng)作平臺(tái)。TikTok所有用戶中，有超過1億人在美國境內(nèi)，其中至少包括5000萬日活躍用戶”。

而美國政府的行動(dòng)對(duì)“信息材料的有力交換”構(gòu)成了威脅，因此可能超出了政府根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》所獲得的權(quán)限。此前，特朗普政府一直依賴這部法律對(duì)TikTok采取行動(dòng)。

9月18日，美國商務(wù)部宣布，將于9月20日起禁止TikTok在美國境內(nèi)應(yīng)用商店的下載、更新（這一時(shí)間后被延長至9月27日），并將于11月12日起禁止TikTok在美國提供服務(wù)。

9月23日，TikTok在華盛頓向法院申請(qǐng)了禁制令，希望能夠叫停美國總統(tǒng)特朗普對(duì)TikTok的行政令。TikTok表示，如果沒有禁制令救濟(jì)，美國政府的禁令將對(duì)其造成無法彌補(bǔ)的損害。

最后，同樣是在禁令生效當(dāng)天，美國華盛頓地區(qū)法官卡爾·尼科爾斯（Carl Nichols）發(fā)布了一項(xiàng)初步禁令，阻止美國商務(wù)部命令蘋果和谷歌應(yīng)用商店下架TikTok。

對(duì)TikTok來說，得到美國法院的支持，總算可以松了一口氣，因?yàn)槠渲辽倏梢栽诿绹虅?wù)部規(guī)定的禁令生效日之后，繼續(xù)保持產(chǎn)品的運(yùn)營。但這也并非最終結(jié)果，12日晚間，美國政府針對(duì)法院的裁決提出上訴，并稱實(shí)施禁令是為了保護(hù)美國用戶的數(shù)據(jù)，而不是為了關(guān)閉信息交流。

挑戰(zhàn)CFIUS

同時(shí)，TikTok也在積極通過法律手段來維系自己的權(quán)益。11月10日，TikTok在哥倫比亞特區(qū)的上訴法院提起訴訟，以叫停美國總統(tǒng)特朗普此前頒發(fā)的強(qiáng)制要求字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok美國業(yè)務(wù)的總統(tǒng)令。

針對(duì)此次訴訟，TikTok在一份聲明中稱，盡管不同意美國外資投資委員會(huì)（CFIUS）早前的評(píng)估結(jié)果，TikTok一年來仍與CFIUS積極溝通，以解決其“國家安全”顧慮。但對(duì)于TikTok提出的全面數(shù)據(jù)隱私與安全框架，CFIUS尚未提供任何實(shí)質(zhì)性反饋。

據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，字節(jié)跳動(dòng)2017年收購音樂短視頻應(yīng)用Musical.ly，CFIUS在2019年以影響美國“國家安全”為由，開始對(duì)這一交易進(jìn)行事后調(diào)查。特朗普頒發(fā)的強(qiáng)制剝離TikTok美國業(yè)務(wù)的禁令，也是根據(jù)CFIUS的建議。

TikTok方面認(rèn)為，CFIUS總統(tǒng)令存在越權(quán)問題，因?yàn)樵撁钤噲D強(qiáng)制剝離字節(jié)跳動(dòng)獨(dú)立開發(fā)的資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)與Musical.ly收購交易無關(guān)。

起訴書公布的信息顯示，目前仍在TikTok或字節(jié)跳動(dòng)工作的Musical.ly美國前員工只有6人；TikTok的美國9800萬月活躍用戶中，只有320萬在交易前開設(shè)Musical.ly賬戶。因而，CFIUS強(qiáng)迫TikTok剝離這些部分以外的資產(chǎn)屬于嚴(yán)重越權(quán)。

TikTok在起訴書中還表示，在與甲骨文、沃爾瑪達(dá)成的初步協(xié)議被美國政府?dāng)R置后，TikTok曾提交了一份新的美國代運(yùn)營方案。根據(jù)該方案，TikTok計(jì)劃將美國用戶數(shù)據(jù)及內(nèi)容審核業(yè)務(wù)外包給一個(gè)新成立的美國代運(yùn)營公司，其余業(yè)務(wù)繼續(xù)由TikTok運(yùn)營。

TikTok認(rèn)為，這個(gè)代運(yùn)營方案能夠解決美國政府針對(duì)用戶數(shù)據(jù)安全與平臺(tái)內(nèi)容的全部顧慮，但遭美國方面否決。TikTok稱，CFIUS既沒有考慮TikTok提出的替代方案，也沒有考慮或解釋為何相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)消減措施不能緩解其“國家安全”擔(dān)憂，侵犯了TikTok的合法權(quán)益。

發(fā)力歐洲市場

盡管TikTok的美國命運(yùn)仍懸而未決，但這并沒有影響TikTok在其他海外市場的拓展。

此前，TikTok發(fā)言人表示，“為了支持在全球的快速增長，我們計(jì)劃在未來三年繼續(xù)擴(kuò)大TikTok的全球工程師團(tuán)隊(duì)，包括在加拿大、歐洲、新加坡和美國增加大約3000名工程師。”

據(jù)悉，TikTok主要由字節(jié)跳動(dòng)國際團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，目前約有1000名工程師為TikTok工作，其中近一半在加州山景城。

今年9月，TikTok歐洲業(yè)務(wù)總經(jīng)理里奇·沃特沃思（Rich Waterworth）曾透露，當(dāng)前，TikTok歐洲月活躍用戶數(shù)已超過1億，為更好服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?，TikTok將在歐洲繼續(xù)擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)規(guī)模、擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)職能。

里奇·沃特沃思介紹，TikTok會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大歐洲團(tuán)隊(duì)。目前TikTok歐洲員工數(shù)已經(jīng)超過1600名，其中僅在英國和愛爾蘭就有約1300名員工，職責(zé)范圍涉及品牌、創(chuàng)作者社區(qū)、商業(yè)化、音樂、產(chǎn)品、隱私、政策和安全等多個(gè)領(lǐng)域。

此外，針對(duì)歐洲內(nèi)容創(chuàng)作者，TikTok還啟動(dòng)了歐洲創(chuàng)作者基金，計(jì)劃在未來三年內(nèi)提供2.5億歐元，助力TikTok內(nèi)容創(chuàng)作者的職業(yè)化。目前，已有超過40％的TikTok歐洲創(chuàng)作者加入了該計(jì)劃。

記者從愛爾蘭投資發(fā)展局了解到，目前，TikTok在都柏林擁有近900名員工，預(yù)計(jì)在未來三個(gè)月里還將新增至少200個(gè)職位，到2021年1月，TikTok在愛爾蘭的員工總數(shù)將超過1100人。其中的關(guān)鍵職能之一是歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私團(tuán)隊(duì)。

2020年初，TikTok在愛爾蘭首都都柏林建立了EMEA（歐洲、中東和非洲地區(qū)）的信任與安全中心（ Trust and Safety Hub），成為包括美國和新加坡在內(nèi)的全球三個(gè)區(qū)域中心之一。

此外，TikTok還計(jì)劃在2022年之前在愛爾蘭投資4.2億歐元建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心，并創(chuàng)造數(shù)百個(gè)新工作崗位。正式運(yùn)營后，愛爾蘭將成為TikTok歐洲用戶數(shù)據(jù)的所在地。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道